Urząd Gminy Obrzycko

biuletyn informacji publicznej

64-520 Obrzycko, Aleja Jana Pawła II nr 1

www.bip.gov.pl
A A A Wielkość tekstu

Ogłoszenie o przystąpieniu do przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi w dniach od 23 października 2020 r. do 13 listopada 2020 r.


Ogłoszenie
o przystąpieniu do przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi
w dniach od 23 października 2020 r. do 13 listopada 2020 r.
 
Urząd Gminy w Obrzycku informuję, iż trwają prace związane z opracowaniem rocznego programu współpracy Gminy Obrzycko z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, który będzie obowiązywał w 2021 r.
Przygotowano wstępny projekt rocznego programu współpracy, który przedkładamy do konsultacji zgodnie z Uchwałą Nr XXXVIII/270/2010 Rady Gminy Obrzycko z dnia 22 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z  organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3  ustawy o działalności pożytku publicznego i  o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji oraz Zarządzeniem Wójta Gminy Obrzycko Nr 136/2019 z dnia 15.10.2020 r., w celu zebrania pisemnych opinii i uwag do projektu.
Przedstawiony projekt programu jest wersją roboczą, w toku konsultacji będzie on ulegał zmianom.
Warunkiem udziału organizacji pozarządowej w konsultacjach jest podanie nazwy organizacji i danych rejestrowych, osób uprawnionych do reprezentowania organizacji oraz imienia i nazwiska osoby zgłaszającej udział organizacji w konsultacjach. 
Opinie i uwagi organizacji nie zawierające danych, o których mowa wyżej  lub złożone po upływie terminu zakończenia konsultacji, nie będą uwzględniane w  toku procedury legislacyjnej. 

Oczekujemy na pisemne opinie i uwagi w terminie od 23 października 2020 r. do 13 listopada 2020 r. (decyduje data wpływu do urzędu). Uwagi można składać na piśmie w Urzędzie Gminy Obrzycko, Aleja Jana Pawła II 1, 64-520 Obrzycko lub za pośrednictwem poczty elektronicznej: sekretariat@obrzycko.pl.
 
W konsultacjach mogą wziąć udział organizacje działające na obszarze gmin Obrzycko.
 
 
 
Wójt Gminy Obrzycko
/-/ Irena Rakowska

- projekt-
 
UCHWAŁA Nr ………../2020
RADY GMINY OBRZYCKO
z dnia …… listopada 2020 roku
 
w sprawie „ Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2021”.
 
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 19, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 506 ze zm.) oraz art. 5 ust 1,
art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 688 ze zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt. 2 Uchwały Nr XXXVIII/270/2010 Rady Gminy Obrzycko z dnia 22 września 2010 r.
w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z  organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i  o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. 
 
Rada Gminy Obrzycko u c h w a l a
 
 
§ 1
Przyjmuje się na rok 2021 „Roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi
i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
 
§2
Z dniem 31 grudnia 2020 r. traci moc Uchwała Nr IX/95/2019 Rady Gminy Obrzycko z dnia 15 listopada 2019 roku w sprawie „Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2020”.
 
§ 3
Do zadań rozpoczętych na podstawie Uchwały Nr IX/95/2019 Rady Gminy Obrzycko z dnia 15 listopada 2019 roku w sprawie „Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019” a nie zakończonych do dnia 31 grudnia 2020 r. zastosowanie mają dotychczasowe zapisy Uchwały Nr IX/95/2019 Rady Gminy Obrzycko z dnia 15 listopada 2019 roku.
 
§ 4
Wykonanie uchwały powierzyć Wójtowi Gminy Obrzycko.
 
§ 5
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2021 r.
 
 
 
Załącznik
do Uchwały Nr ……./2020
Rady Gminy Obrzycko
z dnia …… listopada 2020 r.
 
 
Roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2021
 
 
Wstęp
 
Program współpracy jest dokumentem określającym ramy współpracy samorządu Gminy Obrzycko z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie dla dobra i rozwoju społeczności lokalnej.
Rada Gminy Obrzycko przyjmując niniejszy dokument deklaruje wolę kształtowania współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi organizacjami pożytku publicznego i wyraża intencję wspólnej realizacji zadań publicznych w zakresach określonych niniejszym Programem.
Przedmiotem współpracy Gminy Obrzycko z organizacjami jest realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Zakładanym efektem współpracy jest zwiększenie skuteczności i efektywności działań związanych z realizacją zadań publicznych i dalszy wzrost współuczestnictwa organizacji w rozwiązywaniu problemów lokalnych.
Niniejszy program nie obejmuje przedsięwzięć z zakresu rozwoju sportu, których realizacja następuje w formie dotacji celowej, przyznawanej klubom sportowym na warunkach i w trybie określonych w Uchwale Nr IV/13/2011 Rady Gminy Obrzycko z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie ustalenia warunków oraz trybu postępowania o udzielenie finansowego wsparcia klubom sportowym działającym na terenie Gminy Obrzycko (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2011 r. Nr 106 poz.1774), zmienionej Uchwałą Nr V/29/2011 Rady Gminy Obrzycko z dnia 10 marca 2011 r. (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2011 r. Nr 106 poz. 1779 ); Uchwałą Nr XII/62/2011 z dnia 08 listopada 2011 r. (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2011 r. Nr 343 poz. 5849 ); Uchwałą Nr XXXVI/220/2014 z dnia 11 czerwca 2014 r. (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 28.07.2014 r. poz. 4232) oraz Uchwałą Nr XIII/99/2016 z dnia 29 lutego 2016 r. (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 08.03.2016 r. poz. 1962).
 
Rozdział I
Postanowienia ogólne
 
1. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 688 ze zm.)
2) organizacji pozarządowej – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 w/w. ustawy
3) dotacjach – należy przez to rozumieć podlegające szczególnym zasadom rozliczania, wydatki budżetu gminy Obrzycko na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji jednostkom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych, w tym fundacjom i stowarzyszeniom,
4) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Obrzycko,
5) programie – należy przez to rozumieć „Roczny program współpracy
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie
na rok 2020”
 
 
Rozdział II
Główne i szczegółowe cele programu
 
1. Celem głównym programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą Obrzycko a organizacjami pozarządowymi polegające na rozpoznawaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu roli aktywności obywatelskiej w rozumieniu problemów lokalnych.
 
2. Powyższy cel główny zostanie osiągnięty poprzez realizację następujących celów szczegółowych, którymi są:
1) wspieranie oraz promowanie aktywności społeczności lokalnych,
2) integracja środowiska organizacji,
3) budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie i swoje otoczenie, poprzez aktywizację społeczności lokalnych m. in. w formie inicjatyw lokalnych,
4) poprawa jakości usług publicznych i zapewnienie ich efektywnego wykonania,
5) polepszenie współpracy Gminy z organizacjami.
 
3. Obszar współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi organizacjami pożytku publicznego dotyczy zadań własnych Gminy i wynika z obowiązujących przepisów prawa.
 
Rozdział III
Zasady i formy współpracy oraz zakres przedmiotowy
 
1. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi organizacjami pożytku publicznego będzie realizowana na zasadach:
a) pomocniczości - polegającej na wspieraniu działalności organizacji pozarządowych i innych organizacji pożytku publicznego oraz umożliwianiu im realizacji zadań publicznych,
b) suwerenności stron - Gmina i organizacje pozarządowe oraz inne organizacje pożytku publicznego podejmujące współpracę zachowują pełną autonomię i niezależność względem siebie,
c) partnerstwa - współpraca pomiędzy władzami samorządowymi a organizacjami pozarządowymi i innymi organizacjami pożytku publicznego oparta jest na obopólnych korzyściach, chęci wzajemnych działań, identyfikowaniu problemów społecznych oraz współdziałaniu na rzecz ich rozwiązywania, sugerowaniu obszarów współpracy, składaniu propozycji usług świadczonych przez organizacje.
d) efektywności - Gmina jak i organizacje pozarządowe i inne organizacje pożytku publicznego współpracujące ze sobą w wykonywaniu zadań, będą dbać, aby zadania te były wykonane terminowo z jak najlepszym rezultatem w sposób oszczędny, celowy dla dobra społeczności,
e) uczciwej konkurencji, rzetelności i jawności – Gmina, organizacje pozarządowe i inne organizacje pożytku publicznego w trakcie udzielania dotacji oraz wydatkowania przyznanych środków publicznych działają zgodnie z prawem, nie naruszają przy tym dobra wzajemnych działań, udostępniają niezbędne informacje o celach, kosztach zaplanowanych środków finansowych na współpracę z organizacjami, udostępniają Gminie dane w zakresie własnych struktur, prowadzonej działalności, sposobu funkcjonowania.
 
2. Przedmiotem programu jest realizacja części zadań publicznych o charakterze lokalnym, realizowana przez Gminę Obrzycko.
 
3. Przedmiotem współpracy Gminy Obrzycko z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest realizacja zadań określonych w ustawie.
 
4. Współpraca Gminy Obrzycko z organizacjami pozarządowymi ma charakter finansowy i pozafinansowy.
 
5. Finansowe formy współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi organizacjami pożytku publicznego:
1) Gmina zleca realizację zadań publicznych w formie:
a) wspierania realizacji zadań publicznych,
b) powierzania realizacji zadań publicznych.
2) Zlecanie organizacjom pozarządowym i innym organizacjom pożytku publicznego realizacji zadań publicznych odbywa się w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.
3) Na wniosek organizacji pozarządowej, Gmina może zlecić realizację zadania publicznego z pominięciem otwartego konkursu ofert, na warunkach określonych w art. 19a ustawy.
4) W miarę potrzeb i możliwości finansowych możliwe jest ogłaszanie otwartych konkursów ofert lub zlecanie realizacji zadań na warunkach określonych w art.19a ustawy, na realizację zadań publicznych w obszarach innych niż wymienione w Rozdziale V niniejszego programu.
 
6. Pozafinansowe formy współpracy Gminy z organizacjami to:
1) wsparcie merytoryczne i infrastrukturalne organizacji pozarządowych i innych organizacji pożytku publicznego,
2) przekazywanie informacji o realizacji zadań publicznych,
3) konsultowanie dokumentów strategicznych i uchwał Rady Gminy dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych i innych organizacji pożytku publicznego, zgodnie z obowiązującymi przepisami,
4) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze inicjatywnym i doradczym,
5) podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe i inne organizacje pożytku publicznego wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska,
6) wzajemnie informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałaniu w celu zharmonizowania tych kierunków,
7) prowadzenie działalności doradczej związanej z funkcjonowaniem organizacji pozarządowych.
 
 
 
 
 
Rozdział IV
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert
 
1. Komisja konkursowa powoływana jest Zarządzeniem Wójta Gminy Obrzycko w celu opiniowania ofert złożonych przez organizacje pozarządowe i inne organizacje pożytku publicznego w ramach otwartych konkursów ofert.
 
2. Komisja powoływana jest w składzieco najmniej 5osób.
 
3. W skład komisji konkursowych wchodzą:
 
  1. przewodniczący – Sekretarz Gminy lub pracownik merytoryczny ds. współpracy
z organizacjami pozarządowymi lub wyznaczony przez Wójta pracownik urzędu gminy:,
 
b) zastępca przewodniczącego – wyznaczony przez Wójta pracownik urzędu gminy,
 
c) członkowie w tym:
- Radca Prawny zatrudniony w urzędzie gminy lub inny wyznaczony przez Wójta pracownik urzędu gminy;
- co najmniej dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe, biorące udział w konkursie,
 
d) przewodniczący komisji może zaprosić do prac w komisji, z głosem doradczym, osobę bądź osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których dotyczy konkurs,
4. Członkowie komisji konkursowej przed rozpoczęciem działań komisji składają oświadczenie, że nie są członkami organizacji, która złożyła ofertę konkursową.
5. Do członków komisji konkursowej biorących udział w opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego dotyczące wyłączenia pracownika.
6. Obsługę administracyjno – biurową komisji konkursowych prowadzą wyznaczeni pracownicy urzędu Gminy Obrzycko.
7. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów.
8. Dla ważności obrad komisji niezbędny jest udział co najmniej połowy jej składu, w tym obligatoryjnie przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego.
9. Komisja ocenia oferty na podstawie karty indywidualnej oceny, zawierającej w szczególności nazwę oferenta, nazwę zadania publicznego, kryteria oceny zawarte w ogłoszeniu konkursu, pola przeznaczone do wpisania ocen cząstkowych oraz ocenę łączną oferty.
10. Ocenę minimalną, aby projekt otrzymał dotację ustala komisja.
11. Z przebiegu prac komisji sporządza się protokół, który podpisują wszyscy członkowie komisji.
12. Protokół zostaje przedłożony Wójtowi Gminy Obrzycko.
13. Ostateczną decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Wójt Gminy Obrzycko w drodze Zarządzenia.
 
 
 
Rozdział V
Priorytetowe zadania publiczne
1. Za najważniejsze w 2021 r. obszary działania do udzielenia wsparcia finansowego uznaje się:
1) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,
2) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych,
3) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym,
4) podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej,
5) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
6) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;
 
2. Obszary współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi organizacjami pożytku publicznego zostały zidentyfikowane na podstawie zadań publicznych określonych w ustawie, na podstawie wniosków składanych corocznie na udzielenie dotacji podmiotom nie należącym do sfery finansów publicznych oraz na podstawie oceny współpracy z organizacjami pozarządowymi w latach poprzednich.
 
Rozdział VI
Okres i miejsce realizacji programu
 
  1. Program współpracy jest programem rocznym i będzie realizowany od 01 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2021 roku.
  2. Terminy realizacji poszczególnych zadań określone zostaną w zawartych umowach o realizację zadań publicznych.
  3. Miejscem realizacji Programu jest obszar Gminy Obrzycko.
  4. Dopuszcza się realizację zadań wynikających z Programu także poza Gminą Obrzycko, jeżeli służą one dobru mieszkańców Gminy Obrzycko.
 
Rozdział VII
Wysokość środków planowanych na realizację programu
 
  1. Na realizację programu w 2021 roku przeznacza się środki finansowe w wysokości nie mniejszej niż ………………...
  2. Szczegółowe określenie wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację Programu zawierać będzie uchwała budżetowa na 2021 rok.
 
Rozdział VIII
Sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji
 
  1. Projekt programu współpracy na 2021 rok powstał na bazie programu współpracy na 2020 rok.
 
  1. Zgodnie z Uchwałą Nr VII/80/19 Rady Gminy Obrzycko z dnia 26 września 2019 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej do dnia 30 września Wójt Gminy przyjmował od organizacji pozarządowych wnioski do budżetu na 2021 r.
Po zakończeniu przyjmowania wniosków przystąpiono do opracowywania Programu uwzględniając jako najważniejsze obszary współpracy z organizacjami pozarządowymi, te obszary co do których złożono w/w wnioski.
 
  1. Program został skonsultowany z organizacjami pozarządowymi według zasad określonych w Uchwale Nr XXXVIII/270/2010 Rady Gminy Obrzycko z dnia 22 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z  organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i  o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
Rozdział IX
Sposób realizacji programu oraz sposób oceny jego realizacji
 
1. Cele zawarte w Programie realizowane są przez:
- równy dostęp do informacji oraz wzajemne informowanie się podmiotów Programu współpracy o planowanych kierunkach działalności i współdziałaniu w celu zharmonizowania tych kierunków,
- wspieranie lub powierzanie zadań publicznych oraz realizację umów o wykonanie inicjatywy lokalnej – na zasadach określonych w ustawie,
- współpracę na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności,
2. Oceny realizacji programu dokonuje Wójt Gminy Obrzycko.
3. Miernikami efektywności realizacji zapisów Programu będą uzyskane informacje dotyczące w szczególności:
1) liczby ogłoszonych konkursów ofert,
2) liczby ofert złożonych w otwartych konkursach,
3) liczby zawartych umów na realizacje zadania,
4) liczby umów, które nie zostały zrealizowane,
5) wysokości kwot udzielonych dotacji w poszczególnych obszarach,
6) liczby projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez Radę Gminy Obrzycko, konsultowanych przez organizacje pozarządowe i inne organizacje pożytku publicznego,
7) liczby szkoleń, doradztwa, konferencji, warsztatów itp.,
8) liczby organizacji podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności.
3. Wójt Gminy Obrzycko przedłoży Radzie Gminy Obrzycko oraz opublikuje w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji niniejszego Programu w terminie do 31 maja 2022 r.
 
Rozdział X
Postanowienia końcowe
 
1.Niniejszy Program stanowi zbiór zasad regulujących współpracę Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi organizacjami pożytku publicznego.
2. Zasady współpracy mogą być modyfikowane wraz ze zmieniającymi się przepisami prawa oraz sytuacją finansową Gminy.
3. Do Programu mogą być wprowadzane nowe rozwiązania, szczególnie wynikające z wniosków i propozycji zgłaszanych przez organizacje pozarządowe i inne organizacje pożytku publicznego.
4. W sprawach nie uregulowanych w Programie mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa, w tym ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz aktów wykonawczych wydanych na podstawie ww. ustawy.


Wyświetleń strony: 554
Data wytworzenia: 15-10-2020, 13:09:44 przez Łukasz Małecki
Opublikowano: 15-10-2020, 13:15:30 przez Łukasz Małecki

Drukuj | Powiadom znajomego